LA PAZ, 10 abr (El Libre Observador) — El Senado aprobó un proyecto de ley destinado a proteger las reservas de oro del país frente a cualquier intento de pignoración o entrega en garantía para conseguir recursos sin autorización legislativa.
La medida, considerada de “urgencia económica”, responde a recientes acciones del Banco Central de Bolivia (BCB) que habrían allanado el camino para poner en garantía una parte significativa de las reservas de oro con el objetivo de obtener liquidez en dólares.
El presidente del Senado, Andrónico Rodríguez, informó que la Cámara Alta dio luz verde al proyecto de Ley 207/2024-2025, una norma que, según subrayó, busca “resguardar nuestras Reservas Internacionales Netas como un pilar de estabilidad económica nacional”. El proyecto ha sido enviado a la Cámara de Diputados para su revisión y eventual sanción.
La legislación responde a un creciente debate tras la aprobación, por parte del directorio del BCB, de la Resolución 028/2025, que habilita la pignoración de activos internacionales, incluyendo el oro, sin requerir el aval expreso de la Asamblea Legislativa.
Frente a esto, el senador Luis Adolfo Flores fue enfático: “No estamos autorizando la pignoración de las 22 toneladas de oro que tiene Bolivia. Una resolución administrativa no puede estar por encima de la ley”.

Este conflicto legal se enmarca en un contexto económico delicado. Las Reservas Internacionales Netas (RIN) del país cerraron 2024 en 1.976 millones de dólares, de los cuales 1.889 millones corresponden al oro, según datos oficiales del BCB.
Sin embargo, el Ejecutivo ha manifestado su intención de pignorar hasta 18 de las 22,5 toneladas de oro para generar divisas, una medida que ha encendido alarmas tanto en el Legislativo como entre analistas financieros.
La ley aprobada en el Senado establece con claridad que cualquier uso del oro como colateral financiero debe contar con autorización del Parlamento. Con ello, se busca impedir que decisiones unilaterales vulneren las competencias legislativas o comprometan activos estratégicos sin una base legal sólida.
El trasfondo es más que técnico: se trata de un pulso institucional entre el Gobierno, que busca fuentes de financiamiento urgentes, y un Legislativo que intenta preservar el control soberano sobre los activos más valiosos del país.
A la espera del pronunciamiento de la Cámara de Diputados, la discusión continuará marcando la agenda económica nacional en las próximas semanas.
En derecho, pignorar algo significa “dar una cosa en prenda como garantía del cumplimiento de una obligación”. Es una fórmula utilizada en banca para asegurar operaciones financieras, por ejemplo, en préstamos, cuando el perfil del solicitante no ofrece todas las garantías necesarias de que será capaz de devolver el dinero prestado.


